Москва. 8 июля. INTERFAX.RU - Саммит НАТО, открывающийся в пятницу в Варшаве, будет посвящен продолжению коренного поворота альянса, начатого менее двух лет назад, причиной и поводом для которого натовские лидеры называют присоединение к России Крыма и ее действия в отношении Украины.
Как заявил на пресс-конференции во вторник генсек НАТО Йенс Столтенберг, альянс переживает "решающий момент" в своей истории, оказавшись перед лицом "угроз и вызовов с разных направлений". Постпред США при НАТО Дуглас Льют назвал это началом "третьей фазы" в истории альянса после периода "холодной войны" и относительно расслабленной четверти века после падения Берлинской стены.
Вместе с тем, по словам Столтенберга, альянс остается открытым к диалогу с Россией. Совет Россия-НАТО "должен играть важную роль форума для диалога и обмена информацией, снижения напряженности и повышения предсказуемости". Транспарентность и снижение рисков будут важными темами заседания СРН, которое намечено на 13 июля.
Наращивание военного присутствия
Ожидается, что на саммите в Варшаве, в продолжение саммита в Уэльсе, будут предприняты новые шаги в самом большом после "холодной войны" усилении коллективной обороны НАТО. Прежде всего, речь пойдет о дальнейшем наращивании военного присутствия в восточной части альянса.
В частности, будут утверждены планы размещения четырех усиленных многонациональных батальонов в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. Их возглавят Германия, Великобритания, США и Канада. Намечено также "особое присутствие" на юго-восточном фланге НАТО. Это многонациональная бригада в Румынии.
Меры НАТО как организации будут подкреплены "европейской инициативой" США, на которую конгресс выделил $3 млрд. По словам постпреда США Льюта, в Европе будет размещена третья американская боевая бригада вдобавок к двум, что уже размещены в Германии и Северной Италии. Постпред США объявил также, что на саммите будет принято решение о постепенной передаче компонентов американской системы ПРО в Европе под командование НАТО.
Важной частью решений Варшавского саммита будет дальнейшее увеличение военных расходов после 20-летнего периода сокращения. Ожидается, что в этом году европейские члены НАТО и Канада увеличат эти расходы на 3% (примерно на $8 млрд).
Киберпреступность и терроризм
Ожидается также, что киберпространство в рамках коллективной безопасности НАТО будет официально приравнено к наземному, морскому и воздушному пространствам, и странам-членам предложено усилить свои национальные киберсети.
Кроме того, в штаб-квартире НАТО создается Отдел разведки, который сосредоточит работу на отражении современных вызовов, в том числе гибридной и террористической угроз. До сих пор у альянса не было собственной разведки, и он пользовался данными, которые представляли разведслужбы стран-членов, в основном США.
Принимаемые меры относятся также к отражению угроз с юга, включая "Исламское государство" (террористическая организация, запрещенная в РФ), несостоявшиеся государства, терроризм и миграцию.
"Проецирование стабильности"
Одной из главных тем саммита станет развитие стратегии "проецирования стабильности" на прилегающие к территории НАТО регионы. Наряду с продолжением присутствия в Афганистане, это поддержка стран-партнеров путем реформирования вооруженных сил и обучения личного состава. Лидеры стран НАТО также утвердят решение об использовании флота альянса и самолетов-радаров системы АВАКС в действиях возглавляемой США коалиции против ИГ.
Уже традиционным для натовских саммитов станет совещание лидеров стран альянса и стран-контрибуторов афганской операции НАТО с руководителями Афганистана. В Варшаве она пройдет утром в субботу.
Украина и вступление Черногории в НАТО
В рамках саммита перед его завершением состоится встреча глав государств и правительства стран альянса с президентом Украины Петром Порошенко. НАТО считает ключевым фактором евроатлантической безопасности превращение Украины в "независимое, суверенное и стабильное государство, твердо приверженное демократии и верховенству права".
Участники саммита утвердят вступление в альянс Черногории, однако пока делегация этой страны будет официально находиться в Варшаве в статусе кандидата и партнера.
НАТО обещает также укреплять оборонный потенциал Грузии и Молдавии, чтобы те могли "сопротивляться давлению извне и продвигать реформы". Комиссия НАТО-Грузия на уровне министров иностранных дел будет заседать вечером в пятницу.
Во второй день саммита пройдет встреча на уровне министров обороны 28 стран НАТО и 22 стран-партнеров, которые участвуют в натовской программе отработки оперативного взаимодействия - от Армении до Австралии, от Казахстана до Японии, от Сербии до Марокко. Россия на этой встрече не представлена.
