Москва. 20 декабря. INTERFAX.RU - Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о создании в РФ единой системы допризывной и вневойсковой подготовки и о штрафах до 10 тысяч рублей за уклонение от нее.
Соответствующая инициатива размещена в четверг в базе законодательной деятельности нижней палаты парламента РФ. Ее авторами выступила группа депутатов Госдумы: Виктор Водолацкий, Анатолий Выборный, Николай Антошкин, Валентина Терешкова ("Единая Россия"), Казбек Тайсаев (КПРФ), Николай Рыжак ("Справедливая Россия", а также ряд сенаторов, в частности, Ольга Ковитиди.
Законопроект предлагает создать механизм определения госзаказа на организацию допризывной и вневойсковой подготовки, а также патриотического воспитания граждан.
Допризывной подготовкой предложено считать "целенаправленный образовательно-воспитательный процесс граждан по формированию компетентности, знаний, умений, навыков, необходимых для прохождения военной службы по призыву или на контрактной основе и защиты Отечества".
Вневойсковая подготовка, согласно определению - это образовательный процесс граждан, пребывающих в запасе, но не прошедших военную службу, а также граждан призывного возраста, проходящих обучение в образовательных организациях высшего образования по программам военных учебных центров.
Допризывная подготовка включает проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и постановку на первоначальный воинский учет, говорится в законопроекте. А вневойсковая подготовка включает подготовку населения страны в военное время по отражению агрессии, отмечается в проекте закона.
Также проект прописывает понятие "военно-патриотическое воспитание" - это основа допризывной подготовки граждан, формирования ценностных ориентиров и установок, морально-психологической готовности к выполнению конституционного долга и обязанности по защите Отечества.
Система допризывной и вневойсковой подготовки
Система допризывной и вневойсковой подготовки располагает общей учебной инфраструктурой с использованием возможностей Вооруженных Сил РФ и ДОСААФ и требует законодательного закрепления и регулирования, считают парламентарии.
В связи с этим проект закона определяет функции субъектов этой системы, обеспечивающих ее деятельность. Это позволит на системном уровне преобразовать существующую практику подготовки граждан к военной службе, считают авторы.
Координирующим органом исполнительной власти федерального уровня в сфере допризывной и вневойсковой подготовке граждан законопроектом называется межведомственная комиссия правительства РФ.
Эта межведомственная комиссия состоит из представителей Минобороны, Минспорта, Миннауки, Минпросвещения, Минэкономразвития, Минфина, Минздрава, иных министерств и ведомств федерального уровня по решению правительства РФ либо президента РФ. Возглавляет межведомственную комиссию вице-премьер правительства РФ, говорится в законопроекте.
Штрафы за уклонение
Помимо вышеперечисленного, законопроект, вопреки установленной в Госдуме практики раздельного внесения поправок в Кодекс об административных правонарушениях, предлагает ввести штрафы за "неисполнение требований по военной обязательной подготовке граждан".
Так, если гражданин не исполнит законную обязанность (без уважительной причины) по подготовке по военно-учётной специальности, то это повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб.; на должностных лиц - от 1 до 2 тыс. руб.; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Призывники и граждане, находящиеся в запасе и направленные военкоматом на обучение по военно-учётным специальностям в соответствующие образовательные организации и учреждения и допустившие уклонение от прохождения учебного процесса (без уважительных причин), подвергаются наложению штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Призывники и граждане, находящиеся в запасе и прошедшие подготовку по направлению военкомата в соответствующих образовательных организациях и учреждениях по программе обучения по военно-учётным специальностям, но допустившие уклонение от квалификационных экзаменов и последующего прохождения военной службы (без уважительных причин), подвергаются наложению штрафа от двух до трёх тысяч рублей и возмещению затраченных на их подготовку государственных средств.
