Москва. 27 августа. INTERFAX.RU - Вскоре открывается осенняя сессия Государственной думы РФ. На будущей неделе депутаты планируют работать в регионах. Перовое заседание совета Думы, как ожидается, состоится 6 августа, а на пленарное заседание парламентарии соберутся 7 августа. О планах работы нижней платы в предстоящую сессию обозревателю "Интерфакса" Людмиле Щербине рассказал председатель Государственной Думы РФ Борис Грызлов.
- Борис Вячеславович, как жара, засуха и лесные пожары этого лета повлияют на законотворчество депутатов в период осенней сессии Госдумы? Будет ли, в частности, корректироваться Лесной Кодекс?
- То, что происходило этим летом во многих регионах России, да и в ряде других стран, заставляет всех нас задуматься и принять меры упреждения. В нашей стране тысячи человек лишились крова, десятки погибли. Это трагедия, и нужно постараться избежать подобного в будущем.
Безусловно, Государственная Дума отреагирует на ситуацию, связанную с аномальной жарой и возникшими за ней пожарами. Думаю, что это будет центральной темой в самом начале осенней сессии. Уже сегодня мы можем говорить о некоторых шагах, которые потребуют своего законодательного оформления. Например, – проблема статуса "добровольных пожарных". Такая помощь подчас оказывается просто незаменимой, но их действия юридически не урегулированы, а значит, в должной степени не защищены законом.
В сфере сельского хозяйства – а вы знаете, как пострадал наш агропром от засухи и даже введен временный запрет на экспорт зерна – актуален вопрос развития системы страхования рисков. Государство не снимает с себя обязанности по оказанию поддержки пострадавшим регионам и хозяйствам, но рыночные, экономические механизмы компенсации ущерба тоже должны здесь работать.
В рамках лесного законодательства необходимо посмотреть вопросы, связанные с увеличением ширины лесных просек и противопожарного расстояния от границ населенного пункта до леса, с упрощением процедур очистки лесов от сухостоя, и целый ряд других.
Все это – очень серьезные задачи, касающиеся безопасности людей. Я считаю, что нужно объединить усилия политических партий для выработки изменений и дополнений в действующее законодательство, в том числе и в Лесной кодекс.
- Какие законодательные инициативы, помимо тех, что обусловлены чрезвычайной ситуацией, войдут в число главных приоритетов этой сессии?
- Мы ждем внесения федерального бюджета на 2011 год. Рабочая группа, созданная во фракции парламентского большинства, летом работала с Правительством в режиме "нулевого чтения". Мы будем продолжать консультации фактически до момента внесения бюджета в нашу палату. Сейчас наши инициативы переданы в Министерство финансов.
Один из принципиально важных для нашей фракции вопросов – ремонт дорог и благоустройство внутридворовых территорий в столицах регионов. В этом году из федерального бюджета мы уже выделили на это 16 млрд руб. и будем добиваться, чтобы в бюджете 2011 г. наша программа получила продолжение.
Ряд законов прошел процедуру первого чтения, и осенью мы должны завершить работу над ними. В их числе законопроекты об инновационном центре "Сколково". Чем скорее "инноград" заработает, тем лучше: мы сможем использовать его опыт в других регионах.
Осенью депутаты продолжат работу над важнейшим для всей социальной сферы вопросом – это модернизация нашей системы медицинского страхования, которая будет регулироваться новым законом. То, что здесь многое не в порядке, хорошо известно. Обновление законодательства, а также участие федерального бюджета в финансировании региональных программ модернизации здравоохранения – за два года регионам будет направлено 460 млрд. руб. – позволят добиться качественного изменения ситуации в российском здравоохранении.
Кроме названных, первоочередными мы считаем около 100 законопроектов. Конечно, не буду их все перечислять. Но еще на один хотел бы обратить особое внимание. Это проект закона "О полиции". Очень важно, что сейчас, перед его внесением в Государственную Думу, идет широкое общественное обсуждение текста. Его результаты помогут депутатам. Мы будет строить свою работу так, чтобы 1 января 2011 года Федеральный закон "О полиции" мог вступить в силу.
- Как, на Ваш взгляд, летние аномалии скажутся на новом политическом сезоне?
- Будут скорректированы ключевые темы политической жизни. Для партии парламентского большинства это означает выработку дополнительных мер по повышению безопасности граждан. Больше внимания проблемам людей – так я охарактеризовал бы главную задачу нового "политического сезона". Речь идет не только о гуманитарной помощи пострадавшим от пожаров. Я имею в виду в целом новое качество социальной политики и более внимательное отношение к каждому человеку.
- Оппоненты парламентского большинства – "Единой России" – говорят о снижении рейтинга партии, что, полагают они, покажут результаты предстоящих в октябре выборов в ряде субъектов РФ. Каковы Ваши оценки и прогнозы?
- Рейтинги бывают разные, в том числе они подвержены сезонным колебаниям. Но в любом случае опросы показывают, что "Единая Россия" будет бороться за большинство, а другие партии – за преодоление проходного барьера. До федеральных выборов осталось не так много времени. Мы понимаем, что "Единая Россия" обязана побеждать в каждый единый день голосования, чтобы уверенно подойти к выборам в Государственную Думу шестого созыва. Думаю, что наш избиратель останется верен своей партии.
- Что нового, кроме отказа от использования губернаторских "паровозов", появится в предвыборной тактике "Единой России"?
- Вы хотите, чтобы я рассказал обо всех секретах нашей избирательной кампании? Если только после победы на выборах! Если серьезно, тактика "Единой России" и секрет успеха достаточно просты. Это постоянный диалог с избирателями и выполнение данных обещаний. Именно это люди оценивают в первую очередь.
