Москва. 7 сентября. INTERFAX.RU - 7 и 8 сентября в Ярославле под патронажем президента Российской Федерации Дмитрия Медведева проходит Мировой политический форум "Современное государство в эпоху социального многообразия". О значении мероприятия международного уровня, ставшего для региона традиционным, рассказал "Интерфаксу" губернатор Ярославской области Сергей Вахруков.
- Мировой политический форум пройдет в Ярославле уже в третий раз. В России есть несколько крупных площадок международного уровня - экономический форум в Петербурге, инвестиционный форум в Сочи. Можем ли мы говорить, что Ярославль становится площадкой для политических дискуссий мирового значения?
- Нам удалось сделать Мировой политический форум крупной дискуссионной площадкой международного уровня. В этом году количество участников бьет все рекорды - в дискуссиях примут участие около 500 экспертов. Велико внимание к событию и средств массовой информации: 46 телеканалов, 32 информационных агентства, 12 радиостанций, 97 иностранных журналистов - вот результаты аккредитации на форум. Трансляции пройдут на 11 языках.
Мы ожидаем новых мнений, хорошей, качественной дискуссии, потому что темы заявлены очень актуальные, своевременные и важные. Ждем выработки новых подходов к решению проблем современности, связанных с усиливающейся неоднородностью обществ: этнической, социальной, экономической. Хотим обменяться мнением по поводу вопросов повышения эффективности государственного управления, которое влияет на экономические и социальные исходы.
С точки зрения содержания форум будет непростой. Впрочем, ярославские форумы никогда не были простыми. В 2009 году - в разгар кризиса - вопросы глобальной безопасности подчас оставались без ответов. Частично и на ярославской площадке удалось выработать ряд аспектов для достижения глобальной безопасности. Темы нынешнего Форума частично были определены еще на прошлогоднем форуме, на котором обсуждались стандарты демократии и критерии эффективности современного государства, потому что дискуссии уходили в проблемы социальной справедливости. За год происходящее в мире подтвердило актуальность проблемы взаимоотношений государства и мигрантов. Яркие примеры - события во Франции и Великобритании. Бюджетный кризис в США вывел на пик актуальности проблему социального расслоения и поставил большинство государств перед дилеммой: увеличить налоги для богатых и создать дополнительный источник пополнения бюджета или искать другие пути, возможно, не столь очевидные, но более эффективные.
Борьба с бедностью, решение конфликтов разных уровней, повышение эффективности управления - темы, имеющие прямое отношение к регионам. Все проблемы, предложенные к обсуждению в качестве глобальных, общемировых или общегосударственных, в той или иной мере имеют практическую проекцию и на уровень крупных регионов. Развитый регион - это и миграция, и мультикультурность, и богатая социальная стратификация.
- Сергей Алексеевич, на мировом политическом форуме вы представите проект "Ярославская инициатива". Что это за проект?
- И в 2009-м, на международной конференции "Современное государство и глобальная безопасность", и в 2010-м, на Мировом политическом форуме "Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности", косвенно звучала тема качества управления, без которого невозможно говорить об эффективном развитии общественных и государственных институтов. Однако сфокусированного и предметного обсуждения она тогда не получила.
Понимая важность данной темы, правительство Ярославской области выступило с инициативой более внимательного рассмотрения вопроса качества управления и его влияния на успешное развитие современных государств. В "Ярославской инициативе" - так мы назвали этот развивающийся проект - активно участвуют ученые и эксперты, представители органов государственной власти и общественности.
К Мировому политическому форуму подготовлен сборник - это первый продукт "Ярославской инициативы", который акцентирует внимание на качестве управления как ключевом условии модернизационных процессов, проходящих в стране. Это - только постановка проблемы, приглашение к широкой дискуссии. В планах "Ярославской инициативы" проведение круглых столов, семинаров, конференций, посвященных качеству управления. Уже в октябре 2011 года в Ярославле пройдет международный форум "Инновации. Бизнес. Образование", на котором будет обсуждаться широкий круг вопросов повышения эффективности и качества управления.
- Вы будете участвовать в работе секции "Богатые и бедные. Где справедливость?" И где справедливость, на Ваш взгляд?
- Если бы я знал исчерпывающий ответ на этот вопрос, думаю, уже был бы лауреатом Нобелевской премии. Как губернатор я вижу пути достижения социальной справедливости в укреплении экономического потенциала региона, в создании новых возможностей для жителей области. Мы активно занимаемся привлечением инвестиций, развиваем новые отрасли экономики. Отмечу, что практически на всех вновь созданных производствах зарплата работников выше средней по области - раза в два. Развитие экономики позволяет нам создавать новые, высокооплачиваемые рабочие места. Как следствие, мы пополняем бюджет и создаем, таким образом, новые возможности для реализации социальных программ по поддержке детей, людей с ограниченными возможностями, и других ярославцев, нуждающихся в соцподдержке. Дополнительные доходы позволили нам в этом году повысить зарплаты работникам бюджетной сферы в среднем на 30%. Повышение уровня доходов населения и расширение форм поддержки социально незащищенного населения - вот задачи, которые сегодня мы решаем. На мой взгляд, это один из путей достижения социальной справедливости.
- Как Вы оцениваете практическое значение форума для региона?
- Мировой политический форум имеет большое значение в привлечении инвестиций. Регион становится еще более известным. Здесь хотелось бы сказать о двух важных вещах.
Конечно, приход инвестиций в регион - не следствие одной причины. Это большая и многоплановая работа. Мы поддерживаем инвесторов во многих, самых разных направлениях - от методической и информационной поддержки до, например, применения льготных форм налогообложения и помощи в предоставлении земли для новых производств. Линейная зависимость "международный форум - активность инвесторов" выглядит слишком простой, не отражает всего множества переменных, влияющих на приток денег и технологий в область. Но, с другой стороны, Мировой политический форум в Ярославле способствует резкому повышению известности Ярославской области и созданию репутации для региона. Здесь, если хотите, происходит своеобразный имиджевый трансфер. Только регион с высоким уровнем экономики, образования и безопасности может быть инициатором и успешным организатором глобального международного мероприятия, где обсуждаются важнейшие проблемы современности. Представители деловых кругов воспринимают Ярославскую область как гостеприимную территорию с высоким уровнем экономики, образования и безопасности.
Международный форум дает хороший, положительный информационный фон для нас, в котором комфортней и легче работать в направлении привлечения инвестиций. Можно назвать это "репутационной основой для инвестиций". В Ярославль (на форум) каждый год приезжают сотни влиятельных людей, среди которых много представителей деловых кругов, бизнесменов, руководителей крупных компаний. Знакомятся с регионом, с его инвестиционной политикой и "остаются" на переговоры.
Кроме того, мероприятие столь высокого уровня приносит нам и прямые инвестиции. Событие международного уровня - прекрасный стимулятор туристической и гостиничной отраслей региона. Транспорт, общественное питание, культурно-развлекательная сфера, отели - все это работает в дни работы форума в полную силу. Мы знаем, что многие из участников и гостей возвращаются к нам уже в качестве туристов.
