Москва. 1 августа. ИНТЕРФАКС - Крупнейшие частные инвесторы в российскую электроэнергетику негативно оценивают итоги первого конкурентного отбора мощности (КОМ), когда в результате дискуссии с представителями государства ОАО "Мосэнерго" (РТС: MSNG) было вынуждено снизить цену в своей заявке ниже экономически обоснованного уровня.
"Это большой и, к сожалению, достаточно серьезный негативный сигнал для рынка", - заявил на пресс-конференции в "Интерфаксе" глава "КЭС-Холдинга" Михаил Слободин, возглавляющий наблюдательный совет некоммерческого партнерства генераторов электроэнергии.
"Понятно, что это происходит на фоне резкого всплеска цен на электроэнергию в июле. И государство обладает правом вето на любые решения "Совета рынка". Но если даже "Газпром" (РТС: GAZP) (собственник
"Мосэнерго" - ИФ) под таким давлением находится, то что говорить о других участниках рынка", - добавил он.
По его словам, в ходе 4-дневного обсуждения итогов КОМ на наблюдательном совете НП "Совет рынка" государство дискутировало с "Газпромом" и другими инвесторами по поводу того, насколько обоснована
ценовая заявка "Мосэнерго" на новую мощность (порядка 400 тыс. рублей за 1 МВт). Представители федеральных ведомств настаивали на снижении этой цены.
Однако Федеральная служба по тарифам (ФСТ) периодически признает экономически обоснованными расходами на новую мощность и существенно более высокие цены, подчеркнул М.Слободин. Так, по его словам, ранее стоимость мощности для Белгородской электростанции была установлена на уровне 1,100 млн рублей за МВт, а для Сочинской ТЭС - порядка 500-600 тыс. рублей за МВт в месяц.
"Заявка "Газпрома" на новую мощность не является экстраординарной", -добавил он. К тому же "Мосэнерго" представило обоснования: цена на мощность для новых блоков ТЭЦ, введенных компанией в 2007-2008 гг.,
рассчитывалась исходя из окупаемости проектов за 16 лет и доходности на вложенный капитал на уровне 0,5%, а стоимость строительства блоков была оценена в $1300 за 1 кВт.
"А ведь на сегодняшний день таких цен уже нет, стоимость строительства станций сейчас гораздо выше", - заявил М.Слободин.
Тем не менее, в результате "очень тяжелой дискуссии" "Газпром" свою заявку снизил до 340 тыс. рублей за МВт, отметил глава наблюдательного совета.
Конечно, важным фактором является и отсутствие утвержденной методики оценки обоснованности заявок генераторов на мощность, подчеркнул он. И в течение 2-3 месяцев "Совет рынка" будет дорабатывать
ее с привлечением ФАС и ФСТ. "Чтобы сформировать некие понятные и прозрачные правила игры", - сказал М.Слободин.
"Но надо понимать, что цена в 340 тыс. рублей (за МВт) - явно заниженная и не обеспечит возврат инвестиций", - отметил он.
По его мнению, необходимо также в целом проанализировать стоимость строительства энергомощностей в РФ. Ведь порядка 15% в цене новой мощности сегодня - это налог на имущество. И определенную долю
составляют также импортные пошлины на оборудование. А в целом по оценкам энергетиков дополнительная налоговая нагрузка на инвесторов оценивается на уровне до 40%.
"У нас совместно с государством стоит задача разработать целый комплекс мер, чтобы снизить стоимость строительства новой генерации, что естественным образом сократит и цену мощности. Мы понимаем, что нельзя
перебарщивать с нагрузкой на потребителя", - подчеркнул М.Слободин.
Возвращаясь к ситуации с заявкой "Мосэнерго", он также отметил: "Все понимают, что это решение (первый КОМ - ИФ) короткое, до конца года. Что это не системное пока решение. Но будет серьезным сигналом для
рынка то, как будет отторгована мощность на 2009 год", - добавил он.
КОМ на 2009 год ориентировочно будут проводиться в октябре-ноябре текущего года.
