Москва. 20 марта. INTERFAX.RU - Счетная палата (СП) РФ пришла к выводу, что Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) закупала продукты для СИЗО и колоний по завышенным почти в два раза ценам, несмотря на то, что поставщиками являлись ее подведомственные учреждения, говорится в сообщении СП.
Такие результаты СП получила по итогам аудита эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2015-2017 годах на продовольственное обеспечение ФСИН.
По данным палаты, в основном служба закупает продукты у собственных подведомственных учреждений и унитарных предприятий. В 2015-2017 годах они обеспечивали более 79% поставок продовольствия.
"При этом цены на значительную часть продуктов питания по контрактам превышали региональную стоимость продуктов в 2 раза и более. В результате только в трех проверенных территориальных органах ФСИН установлены избыточные расходы средств федерального бюджета на сумму более 237 млн рублей", - говорится в сообщении.
"При формировании потребности в бюджетных ассигнованиях на продовольственное обеспечение ФСИН не учитывала ежегодное уменьшение численности спецконтингента. Индексы цен производителей не соответствовали установленным Минэкономразвития показателям. В расчетах применялись средневзвешенные прогнозные цены по укрупненным категориям продуктов питания. В совокупности все это привело к завышению объемов бюджетных ассигнований", - сообщила на коллегии СП аудитор Татьяна Блинова, которую цитирует пресс-служба ведомства.
Результат завышения потребности - избыточные средства, которые ФСИН либо перераспределяет на иные цели, либо их сокращает правительство.
Так, в 2015 году было сокращено более 2,3 млрд рублей, в 2016 году перераспределено почти 1,9 млрд рублей, в 2017 году - 60,6 млн рублей. При этом даже с учетом перераспределения по итогам 2017 года остаток неиспользованных средств составил более 1,3 млрд рублей.
Проверка также показала, что учреждения и территориальные органы накапливают чрезмерные переходящие запасы продовольствия. На 1 января 2017 года их объем превысил полугодовую потребность, а стоимость этих запасов составила более 8 млрд рублей. Такая ситуация, по мнению аудитора, сложилась из-за того, что ни Минюст, ни ФСИН нормативно не установили пределы накопления продовольственных запасов.
В Минюсте согласны с замечаниями СП и готовы учесть их в работе по совершенствованию нормативного регулирования рассмотренного коллегией вопроса.
По словам замглавы Минюста Вадима Федорова, чьи слова приводятся в сообщении, министерство и ФСИН в настоящее время готовят проекты соответствующих нормативных правовых актов, в том числе регламентирующих продовольственное обеспечение органов УИС.
